Ministrul Justiției, Vladimir Grosu, a participat astăzi la Adunarea generală a Judecătorilor. La eveniment au mai fost prezenți Președintele Republicii Moldova, Nicolae Timofti, președintele Consiliului Superior al Magistraturii, Victor Micu, președintele Curții Supreme de Justiție, Mihai Poalelungi, membri ai CSM, judecători, reprezentanți ai societății civile și mass-media.
Discursul ministrului Justiției, Vladimir Grosu, adresat participanților la Adunarea generală a judecătorilor:
"Dle Preşedinte al Republicii Moldova, Dle Președinte al Consiliului Superior al Magistraturii, Dle Președinte al Curții Supreme de Justiție, stimați judecători, reprezentanți ai puterii judecătorești,
Sunt onorat să particip în calitate de Ministru al Justiției la Adunarea Dvs. Generală.
Țin să-mi exprim respectul și aprecierea pentru munca dificilă și foarte responsabilă pe care o desfășurați zilnic. Cunosc îndeaproape cum activitatea unui judecător îi poate afecta sănătatea și implicit familia. Această povară nu este pentru oameni slabi, lipsiți de integritate și de demnitate. Judecătorii cu o vastă experință de muncă mă vor susține dacă voi afirma că numărul și complexitatea cauzelor în ultimul deceniu a sporit considerabil, iar numărul adresărilor în justiție este în creștere continuă. Acestă dinamică a timpurilor noastre a impus modificări ale cadrului normativ instituțional, funcțional și procedural cu referire la justiția națională.
Creșterile salariale, îmbunătățirea condițiilor de muncă, înregistrările audio ale ședințelor de judecată, distribuirea aleatorie a cauzelor, crearea instituției asistenților judiciari, motivarea hotărârilor judecătorești doar în anumite cazuri, schimbarea mecanismului de evaluare a performanțelor profesionale ale judecătorilor, concretizarea temeiurilor și procedurii răspunderii disciplinare a acesora sunt realizări care trebuie menținute cu eforturi comune.
Ca reprezentant al unei alte puteri îmi exprim speranța că CSM, CSJ și fiecare dintre Dvs. se vor implica mai activ nu doar în procesul de implementare a Strategiei de reformare a sectorului justiției, ci și de consolidarea rezultatelor acesteia. Întrucât, de regulă, ne întâlnim în acest format doar o dată pe an, țin să punctez și unele carențe care ne îngrijorează.
Corupția, care este un mare impediment în procesul nostru de integrare europeană, eclipsează munca asiduă pe care mulți dintre Dvs. o desfășoară. Percepția sistemului judecătoresc ca fiind unul corupt ne este imputabil tuturor. Chiar dacă nu s-a admis un act de corupere, dar s-a lăsat impresia unei lipse de imparțialitate și transparență, s-au admis încălcări ale eticii și deontologiei profesionale, oricum despre riscuri de coruptibilitate se va vorbi. Din acest considerent încrederea în justiție în pofida eforturilor, sper comune, nu se ridică mai mult de 23%. Este un indice alarmant.
Ne exprimăm îngrijorarea față de situațiile de manipulare nelegitimă a PIGD. Comunitatea donatorilor internaționali este de-a dreptul consternată de faptul că nu depunem străduință să deprindem cum se utilizează corect acest program, ci căutăm tot felul de tertipuri, deloc inteligente, de a-l evita.
Nu putem tolera încălcările grave ale procedurilor de examinare a cauzelor civile și penale care au doar un singur efect pozitiv - depistarea lipsei de consecvență a practicii judiciare, inclusiv la cel mai înalt nivel. Instanțele inferioare se educă prin exemplul celor superioare. Justițiabilii care s-au deprins deja cu procedura de admisibilitate a recursului împotriva deciziilor curților de apel, precum și cu procedura scrisă, totuși nu se pot deprinde cu practică diferită promovată de diferite colegii ale Înaltei Curți. Îmbunătățirea comunicării pe interior și consolidarea eforturilor magistraților de la CSJ ar fi un semnal foarte pozitiv pentru întreaga societate.
Este regretabil că în anul 2015, după după atâția ani de aplicare a CEDO, mai admitem încălcări intolerabile ale procesului echitabil, precum și a securității raporturilor juridice: revizuiri camuflate, în special în judecătorii, apeluri tardive puse pe rol fără repunere în termen, trimiteri abuzive la rejudecare, acoperindu-ne cu pretextul legal că decizia nu se supune nici unei căi de atac.
În acest sens, considerăm imperios necesară consolidarea rolului Inspecției judiciare în procesul de aplicare a răspunderii disciplinare a judecătorilor. Noua lege privind răspunderea disciplinară a judecătorilor, fără a afecta independența magistraților trebuie aplicată cu multă diligență și perseverență.
Ținând cont de sarcina diferită a judecătorilor din diferite instanțe de judecată, precum și de cheltuieli nejustificate ale banilor publici pentru întreținerea unor instanțe foarte mici, Ministerul Justiției a lansat și promovează inițiativa optimizării hărții judecătorești. Recunoaștem că este un obiectiv ambițios, dificil, dar posibl de realizat. Argumentul că vom face dificil accesul la justiție al justițibililor din satele indepărtate nu este suficient versus calitatea și funcționalitatea unei instanțe bine dotate, în care se pot forma complete de judecată, unde cauzele nu se amână la nesfîrșit.
Cunoștem că majoritatea dintre Dvs susțin medierea ca alternativă a soluționării disputelor. Ne propunem să definitivăm acest mecanism european. Însă nu este deloc clar de ce în unele instanțe nu se respectă valabilitatea clauzelor arbitrale, în special în litigii investiționale.
Un semnal îmbucurător sunt performanțele profesionale ale tinerei generații de magistrați. Majoritatea absolvenților INJ, încadrați în câmpul muncii, au justificat investițiile financiare și umane făcute pentru instruirea acestora. Mizăm în continuare pe absolvenți integri și profesioniști.
Asta nu înseamnă că unele aspecte în funcționarea INJ nu trebuie îmbunătățite. Ne referim aici și la procedura de înmatriculare a audienților și la procesul de instruire inițială a acestora. Susținem inițiativa INJ de a conferi pondere instruirii continui prin organizarea evaluării după fiecare curs tematic. Astfel, judecătorii din multe raioane ale Republicii nu vor mai justifica sute de ore de intruire continuă, care nu duc la îmbunătățirea reală a performanțelor profesionale.
Comunicarea eficientă cu CSM, îmbunătățirea unor aspecte în activitatea acestuia vor face rezultatele Strategiei de reformare a sectorului Justiției nu doar frumoase pe hârtie, ci și ca percepție din partea societății. Mă refer aici, în special la transparența procesului decizional în cadrul CSM, la organizarea concursurilor pentru suplinirea posturilor vacante de judecător, precum și la compatibilizarea rezultatelor selecției candidaților cu motivarea decizilor adoptate de CSM.
Știm că în ultimii ani s-a resimțit activitatea Asociației Judecătorilor din Moldova. Considerăm AJM un partener real în susținerea inițiativelor Ministerului Justiției și mizăm în continuare pe o asociație la fel de activă.
Ministerul Justiției își exprimă convingerea că se va reuși adoptarea noii Legi cu privire la procuratură, care întro măsură destul de mare va impulsiona rezultatele Strategiei de reformare a sectorului justiției.
Ministerul Justiției Vă îndeamnă nu doar să pretindem imunitate şi independenţă reală, dar și să ne manifestăm ca adevăraţi magistraţi echitabili şi intransigenţi, fără a ne lăsa provocaţi, descurajaţi sau jigniţi de opinii subiective lansate doar pentru a perturba buna funcţionare a justiţiei. Aceste calităţi sunt miza noastră cea mai importantă pentru viitor.
Vă doresc succese!"