Grupul interinstituțional, responsabil de elaborarea și modificarea legislației privind funcționarea profesiei de avocat, s-a întrunit astăzi pentru a discuta asupra proiectului de modificare a legii cu privire la avocatură. Din grupul de lucru fac parte reprezentanți ai Ministerului Justiției, Uniunii Avocaților, Procuraturii Generale, societății civile, Asociației Barourilor Americane/Inițiativa pentru Supremația Legii din Moldova (ABA ROLI). La dezbateri au mai participat ministrul Justiției, Vladimir Grosu, dar și avocați, reprezentanți ai societății civile.
"Proiectul de lege are ca obiect de reglementare înlăturarea lacunelor legislative, modificarea normelor susceptibile de interpretări duble, dar și eliminarea problemelor din procedura de selecție al avocaților. Selecția trebuie să se facă după merit, exact ca și la judecători - după evaluarea performanțelor. Având un cadru normativ bun, avocații vor trebui să acorde cetățenilor asistență juridică profesionistă", a menționat Vladimir Grosu.
Proiectul de lege propune modificarea condițiilor de accedere în profesia de avocat, care trebuie să fie clare, transparente și bazate pe merit. Astfel, persoanele care până acum erau scutite de stagiu și examen, vor fi scutite doar de stagiu, toți urmând să susțină examen. De asemenea, este revizuită instituția avocatului stagiar, a stagiului profesional, sunt incluse noi prevederi cu referire la organele de autoadministrare. Totodată, se pune accent pe fortificarea mecanismelor de răspundere disciplinară a avocaților. Sunt revizuite sancțiunile disciplinare - limita maximă a amenzii a fost majorată de la 3 mii de lei la 10 mii de lei. Mai mult, în proiect este inclus un articol separat care reglementează sancțiunile disciplinare ale avocaților stagiari.
Documentul mai propune instituirea obligativității asigurării de răspundere civilă profesională pentru profesia de avocat. Astfel, prejudiciile cauzate de avocat în exercitarea atribuțiilor profesionale vor fi reparate de către asigurator și nu personal de către avocat, sporind în acest fel eficiența executării hotărârilor judecătorești de despăgubire a persoanelor ce au suportat un prejudiciu de pe urma exercitării neglijente a atribuțiilor acestuia.
Grupul de lucru interinstituționat s-a întrunit în mai multe ședințe în perioada de 31 octombrie - 2 noiembrie 2014, în cadrul cărora au fost stabilite punctele cheie ce au servit drept temei pentru elaborarea versiunii inițiale a proiectului de lege privind modificarea și completarea Legii cu privire la avocatură. Versiunea inițială a proiectului a fost supusă dezbaterilor publice, la 22 decembrie 2014, la care au participat reprezentanții autorităților interesate, precum și societatea civilă.
Modificarea și completarea Legii privind avocatura este o acțiune prevăzută în Planul pentru implementarea Strategiei de reformare a sectorului justiției pentru anii 2011-2016. Proiectul legii a fost elaborat cu sprijinul ABA ROLI din Moldova.