Astăzi, 10 noiembrie 2021, în cadrul ședinței de Guvern, au fost aprobate câteva inițiative prezentate de Ministerul Justiției.
1. A fost aprobată Hotărârea Guvernului care propune modificarea și completarea Codului de procedură penală și a Legii nr. 371/2006 cu privire la asistenţa juridică internaţională în materie penală, care se referă la cooperarea dintre Republica Moldova și Curtea Penală Internațională.
Proiectul de lege a fost elaborat în vederea executării Planul național de acțiuni pentru implementarea Acordului de Asociere Republica Moldova–Uniunea Europeană și reglementează următoarele aspecte:
- formele principale de cooperare dintre Republica Moldova și Curtea Penală Internațională;
- modalitatea transmiterii/recepționării a cererilor și a informațiilor în raporturile cu Curtea;
- autoritățile competente de cooperare și executare a cererilor Curții;
- dreptul autorităților competente de a consulta Curtea pe chestiuni ce țin de procedurile de executare;
- modalitatea transportării și predării a persoanelor la cererea Curții.
2. De asemenea, Guvernul a aprobat modificarea Hotărîrii Guvernului nr. 266/2011 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea și funcționarea Comisiei de Certificare și a modelului Certificatului de utilitate publică.
O modificare semnificativă operată este faptul că Comisia de Certificare pe viitor va activa pe lângă Agenția Servicii Publice, și nu pe lângă Ministerul Justiției, cum era anterior.
Iar o altă modificare constă în aceea că, potrivit noilor reglementări în materia statutului de utilitate publică, pentru atestarea acestuia nu se va mai elibera un certificat de utilitate publică.
3. A fost aprobată Hotărârea Guvernului pentru modificarea Regulamentului privind selectarea reprezentanților societății civile în Consiliul de Integritate, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1089/2016.
Hotărârea are drept scop îmbunătățirea procedurilor de selectare a reprezentanților societății civile în Consiliul de Integritate. Printre aceste măsuri se regăsește reintroducerea etapei interviului ca etapă de concurs în procedura de selectare a reprezentantului societății civile în Consiliul de Integritate, măsură care va asigura o respectare sporită a principiului transparenței în concurs, a evaluării corecte și conforme principiului meritocrației a candidaților.
4. A fost aprobat proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative care se referă la înăsprirea pedepselor pentru corupția electorală și politică.
Proiectul de lege are drept scop îmbunătăţirea legislaţiei electorale a Republicii Moldova pentru organizarea şi desfăşurarea corectă şi liberă a procesului electoral, racordând astfel legislația electorală la obligațiile și standardele internaționale. Astfel, printre principalele prevederi ce derivă din opiniile Comisiei de la Veneția, reținem:
- definirea în Codul electoral a resurselor administrative și contracararea utilizării abuzive a acestora în campania electorală; sancționarea pentruy utilizarea acestora.
- sancționarea transportării organizate a alegătorilor spre secțiile de votare, în ziua votării;
- interzicerea efectuării agitației electorale de către organizațiile necomerciale, sindicate, patronate, reprezentanții cultelor religioase sau a părților lor componente. Vreau să precizez că interdicția agitației electorale în ziua alegerilor și în cea precedentă alegerilor trebuie să rămână în lege și Guvernul nu susține anularea așa numitor ”zile ale tăcerii”.
Adițional, inițiativa completează Codului penal cu art. 181/3, prin care se introduce o componență infracțională nouă – finanțarea ilegală a partidelor politice, a concurenților electorali, a grupurilor de inițiativă sau a campaniilor electorale. Prin acest articol se urmărește combaterea fenomenului de finanțare ilegală a partidelor politice.
Subsecvent, se introduc subiecți speciali pentru unele infracțiuni electorale. Astfel, comiterea infracțiunii de către concurenții electorali, grupurile de inițiativă, observatorii naționali, reprezentanții concurenților electorali, persoanele de încredere ale concurenților electorali sau funcționari electorali va constitui o circumstanță agravantă, luând în considerare faptul că aceștia sunt subiecți activi în cadrul organizării și desfășurării alegerilor și dețin suficiente pârghii de a influența procesul electoral.
Intervenția legiuitorului este iminentă pentru asigurarea unei protecții mai bune a valorilor sociale vizate mai sus, sporirea gradului de corectitudine a proceselor de vot, oglindirea mai fidelă a voinței corpului alegătorilor în componența organelor de conducere a statului, și, cel mai important, garantarea unui climat propice dezvoltării democratice a societății, coroborat cu întărirea statului de drept. Corupția electorală și cea politică sunt cele de la care pornesc corupția în stat, iar acest lucru a făcut ca țara noastră să nu se poată dezvolta suficient în cei 30 de ani de independență.
5. A fost avizat proiectul de lege nr. 222 din 06.09.2021 care se referă la interzicerea sub orice formă a publicității jocurilor de noroc, pariurilor și loteriilor.
Guvernul susține aprobarea unui astfel de proiect, cu unele propuneri de îmbunătățire a textului final.